浙南多山丘，城区之内山丘也很多，千百年来行者爬山涉水，踩出一条条温州古道。如今，上山有了越来越多的登顶车路，上山的公交线路也越开越多。但是，断头公交线路居多，许多山头路己成网，此上彼下的环线几乎没有。能否让上山的断头路活起来，市民有更多的选择。美丽的山头村容被更多的人钟情欣赏。穷山沟不再被冷落不再闭塞不再穷。