在甘井子区张家村附近的水映西山小区内，一栋5层高居民楼一楼公建的施工已经停顿了一段时间。进入公建内的施工现场可见，地面被下挖了近1米深，原来的建筑物地基裸露在外，居民们说，施工进行了几个月，中途因为大家担心整体建筑安全问题被叫停。

现场：地面下挖地基裸露

昨日上午，在甘井子区张家村水映西山小区77号楼，施工方已经用水泥砌墙，暂时封闭了一楼公建，但仍留下一处可以供人员出入的通道。

进入公建内可以看到，地面已经被整体下挖了近1米深，原来的地基裸露在外，裸露部分被水泥修补过，痕迹明显。约200平方米的公建内还堆积着不少施工材料和水泥沙子。“原来地基的部分横梁也被破坏了。”一位小区居民表示。

采访中小区居民告诉记者，这处公建是从几个月前陆续开始施工的。“施工方一直在下挖地面，甚至连地基都挖得裸露出来。”有居民称，大家担心这栋楼的建筑安全问题，于是第一时间联系了综合执法人员。

“综合执法人员赶到后，要求先停工。此时我们跟随进入施工地点，才看到施工规模如此之大。”一位居民告诉记者，77号楼高5层，如此下挖施工令大家颇为担忧。“虽然施工暂停，但是一直没有恢复原状。而且施工方表示自己‘手续齐全’，可以提供施工设计图纸，还要继续施工下挖，这是我们无法接受的。”住户们称，他们已经先后向综合执法、规划等相关部门反映问题，但眼看入冬，“工地”仍然存在。

街道：施工方提供了正规设计报告

昨日，记者联系了甘井子区红旗街道城管综合执法。有关负责人介绍说，水映西山小区的这处公建施工街道早已接到反映，并多次到现场进行调查处理。

施工现场。

“经过我们了解，公建业主就是该小区的承建单位，获得公建产权后进行施工装修。”这位负责人说，施工单位提供了正规规划设计院的设计图纸和规划施工方案。其中明确显示：施工中下挖地面及剪力梁不会影响建筑物的整体结构安全。“因为施工方手续齐全，因此不能认定是违章施工。”该负责人表示。

虽然手续齐全，但因为楼上居民反应强烈，这处公建的施工工程就“僵持”在了这里。“施工已经停止了几个月。不少居民还在楼前‘接力’监护，不允许施工方进场施工。”综合执法有关负责人表示，综合执法部门只能向居民反复解释法规规定，尽可能协调双方矛盾。

律师观点

辽宁青松律师事务所的王金海律师表示，如果居民对楼下公建施工的手续有异议，可以通过法律途径维权。“居民可以以合法权益受到侵犯为由，提起相邻权诉讼。”王金海表示。

文/图：大连晚报首席记者万恒