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决战脱贫攻坚 哈尔滨银行精准扶贫重长效

发布时间:2020-01-21 10:02:18

“2018年7月26日,董事长郭志文、工会主席罗忠林来双龙村调研。在听取了工作队和村党支部书记的汇报后,董事长指出,要在抓可再生、可持续的产业发展上下功夫,不但要解决贫困户脱贫的问题,还要带动广大群众致富奔小康。”

“2018年9月26日:双龙村广大村民长期期盼的路灯亮起来啦!路灯亮了,老百姓心中的脱贫致富的希望更加真切了!”

“2018年11月28日:今天是双龙村全体村民值得纪念的日子,400千瓦光伏发电站工程主体全部完工,脱贫在即,致富有望!”

“2019年2月21日:今天,驻村扶贫工作队代表总行机关六名员工,与双龙村的三个家庭四名学生结成帮扶对子长期进行资助,圆贫困学生的大学梦。”

“2019年9月26日:行长吕天君和工会主席罗忠林到双龙村现场办公。吕行长指出,2019年是脱贫攻坚的关键时期,一定要集中精力抓好‘两不愁’‘三保障’的落实。他还嘱咐,发展养殖类产业项目一定要做好防疫工作。”

“2019年12月11日:双龙村第一批40只鸵鸟搬进新家两周啦!鸵鸟们开始不太适应,经过精心照料,目前进食积极,喜欢运动。”

以上充满激情的片段来自哈尔滨银行官方微博“哈行驻村扶贫工作队手账”。这是黑龙江省延寿县六团镇双龙村第一书记、哈尔滨银行总行驻村扶贫工作队队长高巨成两年半的驻村工作和生活点滴。从2018年4月18日第一篇开始,断断续续在官方微博上发表了30篇。通过这些朴实、生动的文字和图片,同事们和网友们感同身受,不但了解到高巨成和工作队队员们紧张忙碌、温暖充实的驻村工作氛围,以及对产业扶贫长效机制的探索实践,更对双龙村和村里贫困户脱贫在即充满期待。

这是哈尔滨银行积极响应国家号召,努力打赢脱贫攻坚战的一个缩影。一直以来,哈尔滨银行高度重视脱贫攻坚工作,坚持农村贫困地区与城市地区协同发展,积极落实“主联系行”制度,通过基础设施建设、引入产业扶贫项目、扶贫信贷产品创新等举措筑牢脱贫防贫的根基,通过思想引领、真情奉献、爱心公益等方式激发贫困户勤劳致富的内生动力,在履行精准扶贫责任和使命的征程中,不断打好金融扶贫“组合拳”。截至2019年9月末,哈尔滨银行精准扶贫贷款余额4.1亿元,其中建档立卡未脱贫人口贷款余额1.7亿元,已脱贫人口贷款余额2.4亿元,户数10209户,累计投放精准扶贫贷款26.8亿元。

坚持因地制宜 精准施策出实招

哈尔滨银行根据不同地区的地域特点,不同贫困户的致贫原因,有的放矢谋划产业项目,因地制宜开展扶贫工作。哈尔滨银行党委书记、董事长郭志文,党委委员、行长吕天君,党委委员、工会主席罗忠林等总行领导先后多次到总行驻黑龙江省延寿县六团镇双龙村的扶贫工作队现场办公,研究、指导产业扶贫项目的选择和落地。

在推进双龙村400千瓦光伏发电站项目建设中,哈尔滨银行出资22万元解决了租用土地的费用问题,该项目已于2018年12月18日建成并网投产,可持续为村里提供资金支持,夯实了双龙村产业脱贫、可持续发展的基础。

2019年,哈尔滨银行总行驻村扶贫工作队将鸵鸟养殖项目纳入双龙村产业扶贫的重点工作。该项目是一个风险小、收入稳定、环保、可持续的项目,前景和效益可观。通过实地考察、立项入库、多方奔走,鸵鸟养殖项目于国庆节前获批,养殖项目基建工程于11月建设完毕,第一批40只鸵鸟已于12月入场。2019年12月25日,哈尔滨银行党委委员、工会主席罗忠林赴双龙村鸵鸟养殖基地考察时指出,在养好鸵鸟的同时,要重点关注后续的繁殖和销售等问题,确保产业项目能够为贫困户带来稳定收入,形成良性循环,实现产业的可持续发展。

哈尔滨银行驻村扶贫工作队还以推动“带资入社”为契机,为贫困户拓展了传统种植养殖业新的脱贫致富可能性。经过哈尔滨银行驻村扶贫工作队沟通,双龙村贫困户与哈尔滨延大牧业和中实源两家公司签署《建档立卡贫困户“带资入社”协议书》,带动55户、71人,每人(户)每年新增600-1800元不等的收入。“带资入社”旨在建立健全扶贫工作长效机制,帮助贫困户脱贫致富,并彻底解决脱贫后返贫的顽疾以及因劳动力丧失导致脱贫难等问题,是一项借助产业带动的有效措施。根据协议,贫困户把享受国家政策的小额贷款投入当地龙头企业作为“带资入社”资金,龙头企业利用“带资入社”的资金从事家禽饲养、农产品加工及运营等经营活动,按期向贫困户支付红利,并确保资金安全。

除上述产业扶贫项目外,驻村扶贫工作队成功帮助双龙村贫困户引进荷兰15号棚栽马铃薯项目,该村马铃薯种植户目前达到38户,占全部贫困户的44%;同时,在当地镇政府的支持下,投资50万元的玉米加工项目已开始建设,投资700万元的种鸡繁育厂项目也在谋划当中。随着村内道路硬化、路灯安装、自来水入户等多个建设项目的完成,以及扶贫慰问、捐资助学等工作的深入,加之工作队日复一日的细致管理,真正做到了精准扶贫。据悉,现在双龙村每位贫困户可有1.5-2个产业进行带动,全村84户、136人建档立卡贫困户均达到稳定脱贫标准。截至目前,哈尔滨银行向双龙村的总投入业已超过80万元。

在黑龙江省外,哈尔滨银行成都分行亦积极投身于金融扶贫工作,从2018年起,分行一把手即亲自带队走访周边各市区县政府,深化银政合作,根据各区县个性化需求制定差异化的综合金融服务方案,为区域内中小企业提供全面的金融服务。截至2019年末,成都分行在四川省内各县域信贷投放余额达214.11亿元,超过全部信贷投放余额的70%,充分支持县域基础设施建设和扶贫攻坚工作。此外,该行向四川省甘孜州德格县捐款30万元、向对口帮扶县——阿坝州壤塘县捐款22.5万元;积极探索消费扶贫模式,参加四川省凉山州“以购代捐”精准扶贫工作,与凉山州人民政府签订“以购代捐”精准扶贫2018-2020年认购协议,计划向凉山州集中认购农牧产品50万元,目前正在分批次采购中。2018年11月,哈尔滨银行成都分行被四川省工商联、四川省扶贫开发局、四川省光彩事业促进会授予四川省“万企帮万村”消费扶贫“爱心企业”的荣誉称号;2019年9月,四川省银保监局授予成都分行行长刘敏“2018年度金融扶贫工作先进个人”荣誉称号。

积极走访调研 精准落地见实效

调研走访是做好扶贫工作的基础与保障,没有调研走访,不能真正了解贫困户的情况就做不好扶贫工作,随着扶贫工作的深入开展,驻村扶贫工作队更加坚信这一点。哈尔滨银行总行驻村扶贫工作队开展了大调研、大走访活动,集中时间对所有贫困户进行了地毯式调查,对长期不在村居住的贫困户也奔赴外地逐户走访,及时梳理和解决贫困户在“一收入、两不愁、三保障”方面存在的问题,进一步完善贫困户走访调查档案,使每个贫困户的情况都清清楚楚,一目了然,扎实有效、有针对性地开展帮扶工作。

在黑龙江省内,哈尔滨分行、大庆分行、齐齐哈尔分行、鹤岗分行、鸡西分行和七台河分行等定点帮扶工作队也都进一步加强了走访调研。其中,鸡西分行虎林支行帮扶虎林镇西岗村过程中,队员保证每月至少4次入户走访,了解因病致贫的贫困户情况变化,为其带去农村合作医疗的医疗费用补偿政策,用调研和走访保证扶贫的温度。

加强档案管理 精准推进做实功

档案信息的准确性是脱贫工作的重要参考依据,是考核的重点之一。2019年以来,双龙村驻村工作队把村、户两级档案管理当作重点工作来抓,力求准确、规范。结合全县开展的“三落实”工作,多次组织村干部、帮扶人就档案整理工作进行会战,采取各个诊断的方法,对每个贫困户档案进行会诊,提出具体整改意见,帮助帮扶责任人查找依据、补充要件。对于村级档案更是按照目录的要求,一一查证数据、确认事实,力求准确无误。当档案中发现有时间久远的数据,或者帮扶责任人没有掌握的情况,驻村工作队即到相关贫困户家中走访,在当面访谈的同时宣传国家精准扶贫的政策法规,增强贫困户脱贫致富的信心。通过大家的不懈努力,贫困户档案管理水平有了大幅提高。

值得一提的是,在2019年11月19日举办的21世纪亚洲金融竞争力评选颁奖典礼上,哈尔滨银行总行派驻黑龙江省延寿县六团镇双龙村的驻村扶贫工作队所开展的产业扶贫项目,以其因地制宜的精准扶贫规划,有的放矢的贫困户产业脱贫帮扶实际效果,获颁“2019中国精准扶贫优秀案例”。

“2020年,我们将在全面完成双龙村84户脱贫任务的前提下,重点做好全面迎接国家检查和巩固提高工作。”提及双龙村今年的扶贫工作计划,高巨成信心满满。他表示,一是继续聚焦“一收入、两不愁、三保障”做细致工作,实现稳定脱贫;二是大力开展“扶志”工作,消除群众等、靠、要的思想,树立自强、自立的干事信念;三是继续推进鸵鸟养殖、种鸡繁育厂、玉米加工厂等产业项目,深化产业扶贫长效机制;四是大力开展调查研究,走访入户,了解情况,解决问题;五是加强党建工作,提高党支部领导村民建设新农村的能力。

2020年,是打赢脱贫攻坚战的决战之年。哈尔滨银行将全力支持打赢脱贫攻坚战,优先配置精准扶贫金融资源,持续优化扶贫贷款环境,不断完善精准扶贫金融服务,落实“主联系行”制度,切实巩固提升脱贫攻坚能力,全面实现《“十三五”时期哈尔滨银行金融扶贫工作规划》目标。

2018年7月26日,哈尔滨银行党委书记、董事长郭志文(左三)在黑龙江省延寿县六团镇双龙村与县、镇、村三级领导以及总行驻村扶贫工作队成员现场讨论扶贫工作。

2019年9月26日,哈尔滨银行党委委员、行长吕天君(右二),党委委员、工会主席罗忠林(左二)与驻村扶贫工作队成员现场办公。

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